边督边改 注重实效

　　白山市高度重视环保督察组交办案件办理工作

　　一、市委书记张志军对交办重点案件进行现场核查

　　8月15日上午，市委书记张志军前往靖宇县，实地核查小营子水库风景区伐林采石生态破坏及那尔轰镇河道挖沙淘金两起中央环保督察组交办案件办理情况。张志军在听取了有关部门负责人汇报后强调，各级各部门要进一步增强思想、政治和行动自觉，对中央督察组交办案件，必须认真核实、严肃处理、如实上报，以铁的纪律推动落实，坚决做到四个“不放过”，即问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不落实不放过，群众不满意不放过。对群众反映的具有普遍性的问题，要举一反三，主动开展同类情况排查，做到“反映一个小事件，整改一类大问题”。

　　二、交办案件的核查、办理和督办情况

　　目前，第一批交办案件3件，初步核查情况已上报省协调联络组；第二批交办案件2件，初步核查情况将于今日下午上报；第三批交办案件3件，初步核查情况将于16日上报。前三批案件办理进展情况如下：

　　浑江区环保分局责令金世池典商务宾馆立即整改，现排风机已拆除。

　　非法砍伐林木案件，市森林公安局正在收集证据、固定证据，目前锁定2人，拟对犯罪嫌疑人实施抓捕，采取强制措施。

　　琦祥纸业公司现已全面停产改造，市政府召开专题会议研究，要求企业停产整治期间，组织有资质单位开展全场环境影响后评价，制定污水整治方案，经专家评审通过后，方可进行施工建设。项目竣工后，按规定程序组织验收，达标后方可投产。

　　靖宇县餐饮油烟信访案件，8月14日下午，靖宇县环保局、城管大队、市场监督管理局及公安局等相关部门联合执法，对城区内违规的夜市大排档进行了整治、取缔，现场责令相关业户立即拆除违规搭建的防雨篷、烧烤台等经营设施，依法暂扣了灯箱广告牌、烧烤用具等经营用品，并要求经营者将其非法占用绿地、道路的桌椅、餐具等物品撤回店内，同时劝导其通过合法渠道进入正规餐饮场所经营。目前，所涉及的“油烟扰民”具体问题已整改到位。

　　临江废品收购站噪声扰民案件，公安部门民警对该废品收购站经营业户进行了批评教育，该业户表示立即另选新址，将收购站搬离居民区，并准备于8月15日下午开始将收购站现存废旧金属运走，届时派出所将安排民警现场监督，防止在搬运过程中产生噪声污染。

　　靖宇县那尔轰镇河道挖沙淘金污染水体和小营子水库风景区（小营子水库公路旁）伐林采石生态破坏问题。经核查，非法采沙地点位于省级三湖保护区远湖区内，8月13日早4时发现该采沙点正在作业，水体浑浊，对河道造成不同程度破坏，西南岔河流域范围内没有发现淘金现象。靖宇县小营子水库周边有2户采石企业，靖宇县圣源建筑材料有限公司经林业部门现场实地勘测，企业越界违法使用林地面积共0.4839公顷，经国土部门现场实地勘测，超出国土用地批复面积560.46平方米，用于石料堆放；靖宇县荣盛建筑材料制品有限公司经林业部门现场勘测，企业越界违法使用林地面积0.5299公顷。目前水务部门对非法采沙业主、林业、国土部门对2户采石企业的违法行为分别实施了行政处罚，县纪委、监察局正在跟踪案件进展。

　　督察督办组对下达的案件，建立台账，明确责任主体和初核、反馈完成时限，对逾期案件进行催办；对反馈结果不符合要求的，退回重办并及时跟踪；对影响较大的重大敏感案件进行现场查办，确保案件得到妥善处置。

　　三、创新工作机制和工作方法

　　工作机制：一是请示上报制。对中央督察组移交和转办问题，接收后第一时间上报市委书记、市长，让市委主要领导及时动态掌握案件进展情况。二是组长负责制。明确各组组长职责，确保接受转办、案件查办、督查督办、审核汇总上报等各环节零延迟、零遗漏。三是24小时值班制。市县两级制定值班表，各组人员轮流值班值守，确保案件在第一时间转办、交办。四是跟踪督办机制。梳理各县（市、区）和责任部门信访案件办理情况反馈时间，列出时间表，建立工作台账，完成一个销号一个，由督察督办组对逾期案件进行催办。五是宣传报道机制。严格按照信息公开要求，在长白山日报、白山广播电视台、政府门户网站等主流媒体设置专栏，及时发布环保督察各类信息，并鼓励新媒体积极参与，营造良好舆论环境。

　　工作方法：一是集中优势资源。抽调各部门精干人员，实行集中办公，各工作组密切联系、相互配合，有效提高工作效率。二是成立专案专组。市环保局成立了8个查办小组、10个监测小组，每个市直重点部门均成立3-5个案件查办小组，各县（市、区）共成立10个机动小组，确保案件查办工作的及时、准确、到位。三是强化后勤保障。每天保证20台车辆调配，接电话后5分钟之内到达环保局。市委、市政府和相关部门、各县（市、区）的主要领导、分管领导和工作人员保持24小时通信畅通。合理安排值班人员食宿。四是压缩办理时限。当日交办的案件，在第一时间进行接收确认，并在1小时内完成分析分类派发，办案人员在接件后半个小时内到达现场。反馈案件是否属实在2日内完成，反馈案件查办情况6日内完成。