《长白朝鲜族自治县火灾事故应急预案》政策解读

　　现将《长白朝鲜族自治县火灾事故应急预案》解读如下：

　　一、编制目的

　　本预案编制的目的是为了规范县级火灾应急救援工作，指导各级单位和人员应对火灾突发事件，提高抢救和减灾能力，保障人民群众的生命财产安全。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《吉林省消防条例》《吉林省突发事件总体应急预案》《吉林省消防安全责任制实施办法》《吉林省重特大火灾事故应急预案》等法律法规及有关规定。

　　三、预案基本内容

　　《预案》共有8方面，分为总则、指挥体系及职责、应急响应、后期处置、应急保障、评估和总结，应急预案实施机制和附则8 部分组成，对特别重大、重大火灾事故灭火救援工作相关内容进行说明，是方向指导性文件。

　　四、制定要点

　　（一）总体定位符合火灾扑救需要。该《预案》是县级政府应对突发重特大火灾事故的指导性文件，参照专项预案管理，是应对突发重特大火灾事故总体制度安排，在总则方面阐述了《预案》编制的目的、依据、适用范围，明确了火灾扑救工作原则和火灾分级标准，各章节均围绕火灾扑救工作制定详细内容，《预案》指向性、实用性强，符合当前重特大火灾事故扑救工作需要。

　　（二）指挥体系和职能任务明确。平时成立县总指挥部，明确成员部门和单位的职责任务。战时县总指挥部在火灾事故现场成立现场总指挥部，明确各个工作组的组成、牵头部门及任务，各个工作组做好火灾扑救各环节工作，确保一旦发生或即将发生重特大火灾事故，县总指挥部及成员单位能快速响应，赶赴现场参与扑救工作。

　　（三）应急处置全流程合理规范。按照事前有准备、事中有响应和处置、事后有结果的要求，做好常态化应急值守，明确了启动预案、报告内容、应急处置、后期处置、应急保障等内容，应急处置中明确现场总指挥部组成、力量调集、作战行动、信息发布、应急结束等工作程序，确保火灾扑救工作全过程有效开展。

　　（四）应急保障和预案执行具体。根据重特大火灾事故 的特点，从物资保障、医疗保障等方面提出保障内容和责任主体。强调实战演练和宣传等方面机制建设，明确责任、实施机制和《预案》管理有关要求，提升《预案》执行效能。

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