《长白朝鲜族自治县国民营养实施计划（2017—2030年）》政策解读

一、为什么制定我县国民营养实施计划？

为贯彻落实《国民营养计划（2017—2030年）》《“健康吉林2030”规划纲要》《吉林省国民营养实施计划（2017—2030年）》《白山市人民政府办公室关于印发白山市国民营养实施计划（2017—2030年）的通知》（白山政办发〔2018〕19号），进一步提高我县国民营养健康水平，印发了《长白朝鲜族自治县国民营养实施计划（2017—2030年）》。近年来，我县人民生活水平不断提高，居民膳食能量供给充足，体格发育与营养健康状况明显改善，与此同时，居民营养不足与过剩问题并存，超重、肥胖问题凸显，营养相关疾病多发，疾病负担不断加重，不健康饮食危险行为尚未得到有效控制，营养健康生活方式仍未普及。营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础，也是人类体能与智能发展的必要条件。居民营养膳食状况是反映经济社会发展、卫生保健水平和人口健康素质的重要指标。

二、制定我县国民营养实施计划的指导思想是什么？

国民营养实施计划体现了一个中心、五个重点，即坚持以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足现状，着眼长远，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入健康政策，不断满足人民群众营养健康需求，提高全民健康水平，为建设健康吉林奠定坚实基础。

三、怎样贯彻落实我县国民营养实施计划？

贯彻落实我县国民营养实施计划，需做到四个坚持：

一是坚持政府引导，发挥各方面作用，共建共享。

二是坚持科学发展，充分利用先进技术，创新融合。

三是坚持补强短板，突出食品安全基础上的营养，提升食品安全和营养质量。

四是坚持服务群众，提供个性化服务，提升公众获得感。

四、我县国民营养实施计划描绘了一幅什么样的蓝图？

2020年，我县将实现营养法规标准体系基本完善；营养工作制度基本健全，作为实施计划的第一阶段，以解决当前存在的突出问题为主要工作目标，分步推进与分层次行动相结合，初步实现营养健康科学化、标准化。

到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。分为两个阶段，2021—2025年，大力发展营养健康产业，提供科学、便捷的营养服务，满足营养健康多元化需求，循序渐进和步步提升相结合，实现营养健康精准化和现代化；2026—2030年，推进营养健康与科技革命、新生物学革命、人工智能及计算机深度学习的融合创新发展，促进安全高效与便民惠民相结合，渐进式成效与分布式达成相结合，实现国民营养健康智慧化和个性化。

五、我县国民营养实施计划的政策措施有哪些？

国民营养实施计划制定了七大措施。

一是完善营养法规政策标准体系，包括完善营养健康相关政策，完善营养健康地方标准体系。

二是加强营养能力建设，提高营养科研能力，加大营养人才培养力度。

三是强化营养和食品安全监测与评估，完善我县食物成分数据库，定期开展人群营养状况监测，开展营养安全综合评价与评估，强化碘营养监测与碘缺乏病防治。

四是积极发展食物营养健康产业，提升优质农产品营养水平，努力打造健康食品品牌，推广健康烹饪模式，推进实施营养主食、双蛋白工程等重大项目，加快食品加工营养化转型。

五是大力发展传统食养服务，加强传统食养指导，建设养生食材数据库和信息化共享平台，推进传统食养产品的研发。

六是加强营养健康基础数据共享利用，推动营养健康数据互通共享，深化数据分析和智能应用，大力开展信息惠民服务。

七是普及营养健康知识，提升营养健康科普信息供给能力，营养健康科普宣教活动常态化，规范营养健康信息传播。

六、我县将开展哪些重大行动？

我县国民营养实施计划部署开展六大行动。

一是生命早期1000天营养健康行动，加强孕妇营养膳食指导服务，实施妇幼人群营养干预项目，培养科学喂养行为，提高婴幼儿食品质量与安全水平。

二是学生营养改善行动，开展学生营养健康教育，指导学生营养就餐，实施学生超重、肥胖干预。

三是老年人群营养改善行动，健全老年人群营养筛查与评价制度，实施老年人群营养改善措施，建立老年人群营养健康管理与照护制度。

四是临床营养行动，完善临床营养工作制度，实施营养不良住院患者临床诊疗路径，完善营养相关慢性病的营养防治措施，规范化使用特殊医学用途配方食品和治疗辅助膳食。

五是贫困地区营养干预行动，将营养干预纳入健康扶贫工作，实施贫困地区重点人群营养干预，加强贫困地区食源性疾病监测与防控，

六是平衡膳食行动，推进健康饮食文化建设，推广健康生活方式，提高运动人群营养支持能力，实施重点疾病的运动干预。

七、各乡镇政府及有关部门将如何保障国民营养实施计划顺利开展？

各乡镇政府要强化组织领导，结合本地实际，强化组织保障，统筹协调，明确部门职责，分解工作任务，细化工作措施。

附件：长白朝鲜族自治县国民营养实施计划（2017—2030年）