2025年，是全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进“十四五”规划的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在主管部门的有力指导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕全县中心工作，以建设“法治住建”为目标，将法治建设贯穿于住房和城乡建设各领域、各环节，着力提升依法行政水平，严格规范行政执法行为，持续优化营商环境，为全县住建事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，确保责任落实。一是加强对法治政府建设的组织领导，建立健全以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室（单位）负责人为成员的住建局法治政府建设工作领导小组。二是局党委定期研究部署法治建设工作，建立完善法治政府建设年度工作计划和普法宣传教育活动计划，压实领导干部“一岗双责”政治责任，按照“谁分管、谁负责”“谁执法、谁普法”的要求，落细落实法治政府建设分管领导和科室（单位）负责人的主体责任。三是加大考核检查力度，把法治政府建设纳入目标管理和绩效考核内容，提高考核比重，实行量化、细化管理。

（二）开展精准普法，提高法治意识。一是利用中心组学习、党支部会议、网络等平台等载体，抓好学法、释法、警示、法治教育工作，深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和建筑业、房地产业等法律法规。2025年，共组织各类学习培训活动3次，全员受训率达到100%。二是围绕主题宣传月、“12.4”国家宪法日活动，安全生产月等重大节点，开展精准的普法宣传，提高全民法治意识。全年共组织开展各种宣传活动1次。

（三）坚持问题导向，增强治理效能。一是通过多种形式，积极抓好全体干部法治培训，进一步提升住建系统干部运用法治思维和法治方式推进依法治理的能力。二是加强行政执法规范化建设，做好执法案卷自查自评工作，严格审查规范性文件制定，建立行政复议和应诉案件分析报告制度。三是升级审批制度改革，优化审批流程、精简审批事项，同时，形成信访办理法治思维，规范房地产领域矛盾化解程序，做好预警和应对突发事件的依法处置工作。四是坚持对标对表，厘清内外管理边界，压实内部岗位职责，规范全局行政行为。重视加强重大事项法律风险防范，建立健全重点工作和重大项目、重大决策的专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规则，将权力关进制度的笼子，随时接受监督。五是推动日常监管精细化。全面落实“双随机一公开”的工作要求，着力推动建筑工地、房地产项目、房屋安全使用、物业管理等领域的执法检查，做到服务精心、管理精细、执法精准。

二、推进法治政府建设存在不足和原因

2025年，住建系统法治政府建设工作虽然按上级要求较高地予以落实，没有出现违法违规现象。但是离法治政府建设高标准严要求还有一定的差距和不足：一是普法工作开展不平衡，各业务科室、单位对普法宣传工作重视不够、举措不多、创新不强。二是人员少任务重，缺少专职的法治政府建设工作人员，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺。三是对法律法规学习欠深入、理解欠透彻，学法用法和依法行政能力薄弱，整体法治效果有待进一步提升。

三、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

情报局党委书记、局长作为法治政府建设第一责任人，坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，以身作则、以上率下，带头认真履职并积极推进住建系统法治建设的各项工作。一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是带头认真学习习近平法治思想和以《中华人民共和国宪法》为核心的社会主义法律体系，推动建立健全学法制度，注重提高系统干部职工法治思维和依法行政能力，积极培育在想问题、作决策、办事情过程中守法律、重程序、受监督的法治环境。三是带头坚持民主集中制，依法全面履行职责，严守法定程序，大力弘扬社会主义法治精神，认真落实“谁执法、谁普法”责任制，在工作中自觉形成向人民群众普法习惯，积极争做法律法规的遵守者、执行者、宣传者。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是实施"十四五"规划的收官之年，也是新一轮法治政府建设规划的开启之年。我局将深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省市县法治建设部署，聚焦治理体系和治理能力现代化，着力推进以下重点工作：

   （一）深化法治思维，全面提升依法行政能力。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学法重点。严格落实重大行政决策程序规定，健全规范性文件、重大工程项目的合法性审查与公平竞争审查联动机制，确保决策科学、程序正当、责任明确。强化法律顾问在合同审核、矛盾调处等环节的作用，筑牢依法决策防线。

   （二）规范执法行为，强化重点领域监管效能。全面推行行政执法“三项制度”，动态完善行政处罚裁量权基准并向社会公开。深化“双随机、一公开”监管，制定并执行年度联合抽查计划，推广“综合查一次”，减少对企业正常经营的干扰。聚焦建筑市场、房地产市场、工程质量安全、农民工工资支付等领域，开展专项执法监督与突出问题整治，坚决查处违法违规行为。

   （三）优化政务服务，推动数字赋能法治建设。以工程建设项目审批制度改革为抓手，深化“一网通办”“全程网办”，推动审批流程再造与数据共享互认。拓展“不见面审批”覆盖范围，依托数字技术提升监管精准度。同步强化“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法办案与服务全过程，引导群众依法维权、行业规范发展。

   （四）压实法治责任，健全矛盾化解与监督机制。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，实行年度任务清单化管理与定期督察评估。深化行政复议“以案促治”与行政争议实质化解机制，推动矛盾纠纷源头治理。全面推行政务公开，主动接受社会监督，确保“法治住建”建设提质增效。                       

                                                                                                 长白朝鲜族自治县住房和城乡建设局

                                                                                                                2025年11月25日