长白朝鲜族自治县人民政府办公室

关于印发长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划（修订）的通知

长政办发〔2023〕5号

各乡镇人民政府，县政府各委办局、事业单位，中省直单位：

　　《长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划（修订）》已经县政府2023年第5次常务会议审议通过，请认真贯彻落实。《长白朝鲜族自治县教育局关于印发〈长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划〉的通知》（长教发〔2020〕5号）同时废止。

长白朝鲜族自治县人民政府办公室

2023年8月7日

　　（此件公开发布）

长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划（修订）

    为推动全县各级各类教育高质量发展，办好人民满意教育，根据《长白朝鲜族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《吉林省“十四五”教育发展规划》《白山市“十四五”教育发展规划》，结合我县教育工作实际，对《长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划》进行修订，形成本规划。

　　一、发展环境

　　（一）发展基础。

　　“十三五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，在省教育厅、市教育局的帮助指导下，在社会各界的关心支持下，我县加强党对教育工作领导，坚持教育事业优先发展战略，按照上级党委政府决策部署，贯彻落实立德树人根本任务，不断加强教育“党建+五项工程”建设，纵深推进教育教学改革，努力创新发展理念，全面落实依法治教，努力提升教育质量，全县各学段呈现衔接有序、互促发展的良好态势，为我县“十四五”教育改革发展奠定了坚实基础。

　　教育整体布局日趋合理。“十三五”期间，全县严格依据城乡发展总体规划实施学校布局调整工作，8个乡镇全部设置有义务教育段学校（其中有2所九年一贯制学校）。截至2020年，全县共有公办中小学校47所（含村小16所、教学点6个），民办幼儿园9所。全县在编在岗教职员工1459人，在校学生5453人，学校占地总面积478594平方米，校舍总面积116258平方米，服务半径满足各乡镇学生受教育需求。

　　办学条件持续提升。“十三五”期间，义务教育薄弱学校校舍新建和维修改造项目已完工28个，共计开工建设面积24771平方米，竣工面积22571平方米，总投资2086万元。为全县学校配备多媒体、音体美、计算机以及理化生实验仪器等教学装备，5年共计投入997万元，各项设备和仪器配备率均达到标准，全县城乡学校办学条件进一步均衡。2019年起，实施实验中学新建实验综合楼（8000平方米建筑面积）及新扩校区场地建设（5700平方米场地面积）项目，共计投入3000余万元。

　　义务教育城乡一体化有序推进。“十三五”期间，县域内所有义务教育学校（包括小规模学校和教学点）办学条件完全达到国家三部委确定的“20条底线要求”。全县义务教育学校全面消除D级危房，按标准配备体育活动场地和体育器材设施设备，全部实现一生一桌一椅。全县15所寄宿制学校全部采用电取暖，食堂、水冲式厕所、浴室配备率100%，全部实现“一人一床位”。

　　教育信息化建设步伐加快。“十三五”期间，依据《长白朝鲜族自治县教育信息化发展规划（2017—2020年）》，我县逐年加大教育信息化建设投入，建设5间录播教室，安装多媒体白板230套，电子班牌152个。改造和升级宽带网络，学校实现100M光纤接入互联网，宽带网络校校通工程完成率100%。

　　教师队伍素质明显提升。“十三五”期间，通过自主招聘、特岗计划、硕师计划招录教师共计165名。积极组织全县中小学校长、教师参加国培、省培、市培项目，扎实开展全员师德培训，全县专任教师培训学时均大于360学时，全员培训率达100%。积极开展县域内义务教育学校校长教师交流工作，共完成城镇教师下乡支教42人次，乡镇教师进城研修56人次。校长交流比例超过符合交流人数7%的标准，教师交流超过符合交流人数10%的标准，骨干教师超过交流总数80%的标准。自2016年9月起，全面落实乡村教师生活补贴，乡镇教师每人每月300元、村小及教学点教师每人每月500元，乡村教师实际工资收入水平高于同职级县镇教师工资收入水平。

　　教育教学质量整体提高。“十三五”期间，我县学前三年毛入园率89.2%，义务教育阶段0辍学，外来务工人员子女、留守儿童和适龄残疾儿童少年等特殊群体入学率、就读率均达100%；5年来，共有1798名普通高中毕业生达到二本分数线，其中2020年高考二本线以上人数达到327人，一本过线率13.4%，二本过线率81.7%。5年间，朝鲜族中学2名学生考入清华大学、4名学生考入北京大学，创造了2016—2019连续4年均有考生考入清华、北大的历史；职业高中教学成绩始终在全市同类中等职业学校中处于前列；实验中学教学质量稳步提升，1名学生于2020年考入清华大学。

　　校园生态文明建设特色发展。“十三五”期间，全县各校有机融合我县边境山区地域、民俗及物产特征，积极树立学生“乡愁”理念，全面孕育生态发展理念，以校本实际出发打造丰富多彩的特色校园。民族学校开设朝鲜族传统课程，建设礼仪教室、制定民族礼仪校本教材；长白一中和金华学校以“浓郁书香浸润生命”为主题打造图书馆校园；为传承和发扬书法艺术，联合县书法家协会开展“书法进万家，迎福送春联”和百米长卷进校园等活动，形成网络视频课程在全县各校推广。截至2020年底，共5所学校被省教育厅、省环保厅授予“示范性绿色校园”和“绿美校园”称号，4所学校获得白山市“绿美学校”称号，12所学校荣获省市级“文明校园”称号。

　　平安校园建设日益完善。“十三五”期间，全县中小学安防水平全面提高，校长、园长领导下的安全保卫工作责任制进一步完善，全县公办中小学、幼儿园均建设完成标准化警务室，校园值班、巡查、消防、食品安全等管理制度进一步规范。加强和改进学校法制工作，充分发挥法制副校长的作用，定期举办法制教育讲座，从源头上预防青少年犯罪，努力构建和谐校园，为学生的健康成长创造良好的社会环境。通过对校园基础设施及设备的定期检查、维护和维修，有效防范危房、食物中毒、交通、触电、溺水等安全事故的发生。积极协调有关部门加强网吧管理，加强群防群治，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，从严治理校园及周边环境。2019年7月起，县委县政府每年投入307.5万元，启动乡镇校车项目，全县共设置34条行车路线、68个站点，为7个乡镇17所中小学校的中小学生提供免费上下学服务。

　　教育行业扶贫成效明显。“十三五”期间，继续聚焦教育资助、职教帮扶、“全面改薄”、扩大学前教育资源总量、乡村教师支持计划等重点工作；严格落实驻村帮扶，根据县委县政府脱贫攻坚工作部署，严格落实学生资助工作，5年共计发放学前教育资助、义务教育阶段学生生活补助、高中助学金、高中免学费等各级各类学生资助项目资金327.8万元，资助学生共计4189人次。

　　优质教育资源共建共享。“十三五”期间，积极创新“大学区”活动内容和形式，有效促进县域教育教学经验交流提升，进一步缩小城乡、校际办学水平差距。全面推进“三朵云、六联体、九行动”教育信息化建设，积极打造教育资源网上共享机制，继续推进国家社科“十三五”2017年教育重点课题“以教育信息化推进教育精准扶贫研究”项目，逐步实现与偏远村小同步课堂。建立“研、推、导、用、评”的教师信息技术应用能力发展模式，制定了《学校信息化建设推进评价办法》，确立了县城5所学校为信息化建设品牌发展校。

　　（二）形势挑战。

　　从国家宏观层面看，“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，党的十九大提出“科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴”等国家战略和习近平总书记提出的“新时代东北振兴”等国家重大区域战略将为我县跨越发展提供强大动力。

　　从省市发展战略来看，当前吉林省“一主六双”高质量发展战略正纵深推进，白山市全力践行“两山”理念试验区也取得了新进展，“十四五”时期将是省市经济社会发展的关键阶段。长白县背倚长白山、前拥鸭绿江，是东北亚经济合作的重要窗口、“一带一路”北线战略的重要节点、鸭绿江开发开放经济带的重要区域，“十四五”时期将成为长白县绿色转型全面振兴高质量发展实现重大突破的重要战略机遇期。

　　从我县实际来看，作为长白经济社会发展重要环节的教育事业，必须贯彻以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，深化教育改革，推进教育提档升级，不断增强广大人民群众的满足感和获得感；必须从人才培养、科技创新、文化繁荣、社会进步、民生保障等多个领域提高教育供给水平，推动教育发展方式，从规模发展向内涵发展转变，实现从“有学上”到“上好学”的转变，以“促均衡、保公平、优资源、提质量”为主线，加快推进教育高质量发展，多出人才、快出人才、出好人才。加快实现教育现代化，构建现代教育体系，建设学习型社会，全面提升人民的科学文化水平和文明程度，是长白教育事业在“十四五”及未来一个时期的主要任务。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和全国教育大会精神，全面落实党的教育方针政策，加强党对教育工作的领导，坚持社会主义办学方向，优先发展教育事业，以办好人民满意教育为目标，将落实立德树人为根本任务，持续促进教育公平、提高质量，全面深化教育改革，强化教育保障，大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化，为长白绿色转型全面振兴高质量发展、全面建设社会主义现代化国家新征程提供人才支持和保障。

　　（二）基本原则。

　　1．坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程，坚持正确的政治方向，着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实强化基层党组织建设，为教育发展提供坚强政治保证和组织保障。

　　2．坚持立德树人。坚持把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。立足边境少数民族自治县定位，扎实开展社会主义核心价值观教育，全面落实民族团结教育，树牢师生中华民族共同体意识。

　　3．坚持优先发展。坚持把教育摆在优先发展战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金投入优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育保障奠定坚实基础。

　　4．坚持改革创新。立足教育实际，聚焦社会关注、群众关切的突出问题，深化教育综合改革，加强教育交流合作，通过改革、开放和创新，解决发展难题，激发教育发展内生动力和发展潜力，推动教育事业健康发展，全面提升教育质量。

　　5．坚持依法治教。全面贯彻落国家教育法律法规，坚持依法办学、依法执教，切实保障群众受教育权利和广大师生合法权益，为教育改革发展创造良好法治环境。

　　6．坚持服务大局。牢牢把握高质量发展主线，全面提升教育服务能力和水平，找准切入点和突破口，积极推进基础教育质量、高考质量“双提升”，高标准完成县委“1771”战略涉教任务。

　　（三）发展目标。

　　“十四五”期间，我县教育事业的发展目标是：深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对教育工作的全面领导，以加快教育现代化为目标，以立德树人为根本任务，以促进公平和高质量发展为主题，深化改革、优化结构、补齐短板，推动各级各类教育高质量发展，继续完善与经济社会发展和人民群众需求相适应、各类教育衔接贯通、协调发展的现代国民教育体系。到2025年，学校办学条件明显改善，教师数量、结构和专业化水平进一步优化，教育管理体制和制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效，教育信息化实现新突破，优质教育、个性教育的需求得到较好满足，学校办学自主权得到有效保障，社会参与教育治理渠道更加畅通，教育服务振兴能力持续增强，教育总体实力和竞争力大幅提升，为2035年实现教育现代化，建成教育强县起好步、开好局，为实现长白经济社会高质量发展全面振兴提供有力支撑。

　　三、主要任务

　　（一）深入落实立德树人根本任务。

　　构建三位一体德育机制。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿各级各类教育，完善德育工作体系。认真落实《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，切实加强社会主义核心价值观教育，引导和培养学生形成正确的世界观、人生观、价值观。开展具体的主题实践教育活动，注重理论学习，增强对社会主义核心价值观的认同感；注重学用结合，知行统一，强化教育效果；注重把社会主义核心价值观融入学习生活的全过程。加强良好习惯养成培养体系建设，建立常态化、持久化工作机制，扎实推进学生良好习惯养成教育，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，促进学生健康成长。

　　加强学校体育工作。坚持“健康第一”和“全面发展”的指导思想，围绕“青少年健康成长”的目标，全面加强学校体育工作。聚焦“教会、勤练、常赛”，广泛开展校园普及性体育运动，积极推进校园足球、篮球、排球项目及冰雪运动项目开展。大力开展学校特色体育项目，推进学校体育“一校一品”“一校多品”。开展阳光体育运动，保证中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时。开展学生体质健康监测，将学生体质改善情况作为教育质量监测和教育评价的重要内容。

　　加强学校美育工作。全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于加强和改进新时代学校美育工作的意见》，开足开齐美育课程，加强美育教育教学改革，优化美育资源配置，完善学校美育工作制度，建立课堂教学、艺术实践、常展常演三位一体的学校美育体系。开展中小学生艺术素质测评，健全中小学生艺术素质测评制度、中小学校美育工作自评和美育发展年度报告制度。逐步形成中、小、幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的现代化美育体系。

　　加强和改进劳动教育。全面贯彻马克思主义劳动观，培养学生牢固树立崇尚劳动、尊重劳动的正确观念。创建中小学劳动教育实践基地，开展中小学劳动教育实验区工作，培养学生养成正确劳动价值观和良好的劳动品质，形成良好的劳动习惯。学校将劳动教育与综合实践教育紧密结合并纳入学校课程体系共同推进，全面构建起新时代劳动教育体系，配齐师资力量，加强安全管理，完善评价制度。积极开展中医药文化进校园活动，重点做好职业教育中医药相关专业技能培养，传承发扬中医药文化，丰富校园文化。

　　推进语言文字事业科学发展。落实国家语委《关于加强新时代语言文字工作的意见》，强化职责，提高行业语言文字工作规范化建设水平。做实做优“推普周”“诵写讲”等品牌活动，深入实施中华经典诵读工程。积极推进行业语言文字工作规范化建设，推广中华经典诵读教育教学模式。

　　全面加强校园环境卫生建设。深入贯彻落实习近平生态文明思想，加强青少年生态文明教育，提升师生生态文明素养，养成绿色生活方式和行为规范，厚植学校绿色发展理念，积极开展“小手拉大手”环境卫生活动，带动全社会参与生态文明建设。

　　（二）全面加强教育教学质量提升。

　　提升学前教育普及普惠水平。全面改善办园条件，多种形式扩大学前教育资源，加大普惠性民办幼儿园扶持力度，扩大普惠性学前教育资源供给。充分发挥县幼儿园的示范指导作用，加大农村幼儿园教师培训力度，深入推进幼儿园与小学科学衔接机制，不断提高幼儿保育教育质量和幼儿园管理水平。重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园。全县普及学前一年教育，基本普及学前二年教育，学前三年毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到 85%，公办园占比达到 55%，建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。

　　推进义务教育优质均衡发展。科学布局城乡义务教育学校，保障城乡义务教育学校“四个标准统一”，即建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；推动城乡义务教育一体化发展。合理配置教育资源，缩小义务教育城乡、区域、学校、群体之间的差距；规范中小学办学行为，全面规范中小学校招生秩序，严格落实“阳光分班”政策，实现义务教育免试入学全覆盖，落实国家和省、市“双减”政策，严格执行中小学“零起点”教学，规范中小学课后服务，优化学校教育、家庭教育与社会教育合作效能，统筹推动义务教育优质协调均衡发展。

　　推进普通高中多样化特色化发展。加强普通高中教学设施建设，加快完善高考标准化考场和高中教室、实验室建设，强化基本办学条件保障。深入推进课程改革，落实国家课程方案，开齐开足开好课程。积极推进高考综合改革，加强普通高中学校生涯规划课程建设，科学完善高中学生评价体系，指导实验中学、朝鲜族中学开展与新高考相适应的相关制度建设，切实提高学校管理水平，并结合生源质量、师资优势等学校资源，加快学校特色建设。

　　推进职业教育体制创新。进一步提升职业教育内涵建设，总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。整合职业教育资源，优化专业设置，着力师资队伍建设，改善中等职业学校基本办学条件，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，实施中等职业学校办学条件达标工程，切实加强职业技能实训基地建设，提升产教融合、校企合作水平。发展特色专业体系建设，加强优秀技能人才和职业农民培育。

　　稳步推进民族教育发展。大力推进民族中小学国家通用语言文字教育教学，大力抓好民族中小学三科教师专业能力提升计划，全面落实民族中小学使用三科国家统编教材工作。着力开展民族团结进步教育工作，进一步丰富民族教育内容，努力夯实少数民族学生“五个认同”和“三个离不开”思想教育，铸牢中华民族共同体意识。积极争取朝鲜族自治县民族政策倾斜，优先满足民族学校整体办学能力提升方面的合理需求，努力配齐配优民族师资力量，确保民族教育有序、协调发展。

　　严格落实特殊教育政策。持续加大特殊教育经费投入，落实残疾儿童“一人一案”，全力保障残疾儿童少年、进城务工农民随迁子女和农村留守儿童等群体受教育权利，加强残疾儿童少年普通学校随班就读和送教上门工作管理，对学前残疾儿童、高中残疾少年免除一切费用，切实提高适龄残疾儿童少年义务教育普及水平，对家庭困难的残疾儿童少年予以财政补助，确保“三类”残疾儿童少年入学率达到100%。

　　健全终身教育服务体系。构建更加开放畅通的人才成长通道，完善电大招生入学、弹性学习及继续教育制度，积极开展全民终身学习活动周，进一步面向社会成员、社区开发学习资源，鼓励更多社会学习型组织参与全面终身学习，强化学习型社会建设。

　　推动信息技术与教育教学深度融合。实施师生信息素养全面提升行动计划，借助国家、省、市教育资源公共服务平台，开发优质教育教学资源，并通过教师培训，切实地运用于课堂教学中，实现教育教学质量和课堂教学效率的显著提高。以“互联网+教育双优试点校”为着力点，打造好专递课堂、远程同步课堂，并扩大区域应用范围，促进城市与农村教学资源的有机融合和教师教学水平共同提高。加快建设在线智能教室、智能实验室等智能学习空间，尝试根据学生需求和学习特征，提供个性化学习服务。全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用。

　　（三）持续提升教师队伍素质能力。

　　强化师德师风建设。落实中小学师德师风建设常态机制，在教师培养过程中将师德教育作为首要内容、将理想信念作为首要任务，引导教师带头践行社会主义核心价值观，自觉恪守新时代教师行为十项准则和长白朝鲜族自治县中小学教师行为“十严禁”。健全师德师风表彰奖励和违反师德行为惩处机制，加强师德典型引领示范工作，系统开展师德典型挖掘培树、评选表彰、示范带动活动，强化师德考评，将师德考核结果作为教师职称评审、岗位聘用、评优评先等工作的重要依据；扎实开展师德师风重点问题治理，严格落实师德一票否决制，严厉惩处师德失范行为。激励广大教师以德立身、以德立学、以德施教，弘扬师德正能量，努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。

　　加大教师培养力度。逐年提高教师培训经费投入，完善教师培训机制、模式和课程，提升教师培训的针对性与实效性，构建线上线下相结合，集中培训与校本研修互补互促的科学培训体系，推动大学区、学校多级联动，协同实施全员培训。探索建立教师教育质量监测评估机制和中小学教师校长专业发展支持服务体系，加强教研队伍建设，组建高水平培训专家团队，培养造就一批教学名师。重点开展乡村教师、紧缺薄弱学科教师、新任教师岗前培训。继续做好新入职教师为期2年的跟踪指导，抓好3—5年教龄青年教师专业成长规划，推进教学骨干、学科带头人的培养，形成教师专业发展“四级”梯队，全面提升教师队伍信息化能力和水平。

　　优化教师资源配置。继续加大中小学教师补充力度，化解教师老龄化、结构不合理现象。探索更积极、更开放、更有效的人才引进政策，对紧缺学科教师实现精准引进，逐步完善人才引进配套政策。大力开展教师城乡交流，落实城镇教师到乡村学校支教、乡村教师到县城学校进修制度，完善乡镇学校新聘教师任教服务期限制度，积极推进中小学教师“县管校聘”，确保城乡教师资源均衡。

　　健全教师保障机制。健全中小学教师工资长效联动机制和动态调整机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。继续实施农村中小学教师乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策，加大乡村教师支持计划落实力度，依法保障和提高农村教师待遇。

　　四、改革创新

　　（一）持续深化简政放权。

　　全面规范教育行政执法行为，实施包容审慎监管执法“四张清单”，切实优化办学环境。以教育领域“入学一件事”“一件事一次办”改革为突破，认真分析研究影响教育改革发展、效能提升、服务质量等方面的难点、赌点，推动工作落细落实，不断推动教育治理效能提升，简化行政事项程序，加强诚信体系建设，建立健全违约惩戒机制。持续增强机关服务能力和工作效率，提高群众办事的满意度。健全许可事项的审批程序和工作流程，加强事中事后监管，推动行政“双随机、一公开”检查。

　　（二）全面落实依法治教。

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化校园普法宣传。加强学生的法制观念，提升明辨是非的能力，积极推进法治政府建设。规范教育文件管理，严格教育重大行政决策法定程序。落实好青少年法治教育大纲，做好各项法律知识普及活动。加强各校依法办学能力，实现“一校一章程”，加大政府对学校办学的支持和服务，全面加强教师法律法规的学习和考核。

　　（三）支持和规范民办教育发展。

　　持续加大“双减”工作力度，严格民办幼儿园与非学科类民办培训机构审批，常态化落实民办教育机构督查工作，建立民办教育机构信息公开制度，严格执行民办教育违规失信惩戒机制，切实规范民办教育办学秩序，提高办学质量，防范办学风险。

　　（四）深化教育评价改革。

　　落实立德树人根本任务，充分发挥评价“指挥棒”作用，科学建立并完善幼儿园和各级各类学校评价标准，落实“十不得，一严禁”，坚决纠正片面追求升学率倾向。根据职业教育类型特点，健全中等职业学校评价。把师德师风作为教师评价的第一标准，突出教师教育教学实绩，加强一线学生工作。以完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价、严格学业标准为主要内容改进学生评价。

　　五、保障措施

　　（一）强化党的政治建设。

　　全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委“一主六双”高质量发展战略和全市建设践行“两山”理念试验区决策部署，聚焦县委“234”总体目标，深入实施“1771”发展战略，以学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，落实健全全面从严治党体系为重大政治责任，健全完善党建工作考核评价体系。深入推进“五项工程”，持续推进中小学校领导体制和工作机制，加强中小学校党的领导和党的建设。扎实开展“法治建设年”行动，落实立德树人根本任务，适时开展各级党组织书记示范培训，提高党建工作水平。

　　（二）优化教育经费投入。

　　加大教育经费统筹力度，优化教育经费支出结构，重点向薄弱环节、关键领域倾斜，促进各级各类教育协调发展，努力实现教育经费的“三个增长”。深入实施农村义务教育经费保障机制改革，确保农村义务教育的必要经费。加大向国家、省、市争取资金的力度，争得社会各界大力支持，多渠道争取建设资金，推动教育信息化2.0建设、中小学布局调整和校园校舍建设的深入开展。坚持保基本、补短板、促公平、提质量，提高教育经费使用效益，健全完善全覆盖全过程全方位的教育经费监管体系。

　　（三）重视系统安全稳定。

　　加强和完善校园安全制度建设，落实安全责任制，做好对师生的安全教育和国家安全教育，有效开展应急演练活动，提高师生的防灾减灾的应对能力。重点抓好保密安全、防火安全、交通安全、饮食安全、活动安全和校园周边环境的监管工作，加大保密工作、校车行驶、校园监控网络及校园安保建设力度，全面提高人防、物防、技防水平。定期对安全设施进行检查，彻底消除安全隐患，确保广大师生的身体健康和生命安全。慎重做好教育信访工作，妥善处理教师、家长合理诉求。

　　（四）完善规划落实机制。

　　将教育纳入国民经济和社会发展总体规划、重大区域发展规划，进一步突出优先发展战略地位。健全跨部门统筹协调机制，建立统筹研究解决教育规划实施重大问题机制，将教育规划目标、任务、政策落到实处，全面加强政府履行教育职责工作水平。营造良好氛围，搭建社会各界关心教育、建言教育、支持教育的平台，广泛宣传教育发展重大战略举措和推进情况，弘扬教育发展正能量，形成全社会关心、支持教育的良好氛围。

《长白朝鲜族自治县“十四五”教育发展规划（修订）》政策解读