长白朝鲜族自治县人民政府办公室
2023年4月13日
长白朝鲜族自治县2023年人工影响天气工作计划
按照《人工影响天气管理条例》(国务院令348号)、《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)规定,为做好我县2023年人工影响天气(以下简称“人影”)工作,结合我县实际,本着“安全第一、效益优先”的原则,特制定本计划。
一、2023年人影工作计划
(一)积极开展人工增雨(雪)作业。
根据农业抗旱减灾、森林防火、水库蓄水等需求,结合我县天气气候变化特点,坚持服务“三农”与防灾减灾两不误,针对我县工作需要,适时开展常规增雨(雪)作业工作。预计组织全县开展大规模增雨(雪)作业4—7次,全年计划发射火箭弹60枚,预计累计增加地面降水0.27亿立方米以上。
1﹒森林防火增雨(雪)作业。
在春季森林防火期和秋季森林防火期开展森林防火人工增雨(雪)作业。计划春季开展作业2—4次,秋季开展作业2—3次。重点在“清明节”“五一”和“十一”前后的高森林火险期,集中开展全县增雨(雪)作业,有效降低森林火险等级。
2﹒农业抗旱增雨作业。
在春耕春播期的四月下旬到五月上旬,如出现高温少雨造成土壤失墒时,适时开展1—2次全县人工增雨作业,重点针对坡地干旱区开展作业,增加土壤墒情。当出现夏季农业旱情时,适时开展夏季农业抗旱增雨作业。
3﹒水库蓄水增雨(雪)作业。
在汛期末期水库蓄水期,根据区域内水库的蓄水量情况和蓄水需求,择机开展水库蓄水增雨(雪)作业,提高水库蓄水量。
4﹒开展突发事件应急作业。
完善人影应急服务预案,开展应急作业演练。当出现突发性森林火灾灭火人影作业需求时,结合天气状况积极开展应急人影作业。
(二)人影作业装备及安全能力项目建设。
按照“科学作业、精准作业、安全作业”的要求,进一步完善全县固定和流动人影作业站点建设;补充作业头灯、车辆苫布、作业服装、设备维护用品及相关耗材等人影作业和管理设备。
实现弹药物联网项目业务化运行,配合省气象局完成火箭发射架密码锁改造,提高人影作业科技含量和安全管理水平。
二、保障措施
(一)完善投入机制。
人影经费包括作业设备采购经费、增雨火箭弹和增雨焰条采购经费、作业指挥网络通信经费、作业人员保险费、火箭弹储存运输费、设备维护保养费、作业经费、应急演练经费、人员培训费等。健全“政府领导、气象主管、部门联动、军地协同”的人影工作机制,加强财政保障,将人影经费列入同级财政预算,按进度和标准,完成人影工作任务。
为实现森林防火人工增雨(雪)作业区域全覆盖,气象、应急、林业等相关部门应开展联合会商,提出人影作业建议。
(二)加强机构、人才和专业队伍建设。
进一步健全人影领导机构,及时调整人影领导小组成员,不断完善人影作业人员的聘用和管理制度。气象部门加强对人才的培养,加强基层专业队伍建设,组织参加全省人工影响天气作业、管理人员安全技能培训,提高作业人员的操作技能和业务水平。做好装备资格证年检工作,作业人员持证上岗率达到100%。
(三)增强安全监管能力。
严格落实安全管理制度,强化安全生产责任制落实,建立人影安全责任清单。加强安全检查和隐患排查,严格执行作业标准、作业规程和各项规章制度,加强人员培训和考核,严控弹药购置、储运、保管等环节,做好人影弹药物联网管理系统应用和作业前公示,坚决杜绝超安全射界射击行为,确保不发生重大责任性事故。
组织人影作业人员参加吉林省气象局组织的人影业务培训,作业人员实行全员培训,全员保险。全年开展2次以上全县人影安全检查,规范人影作业操作流程,确保各项安全管理制度落实到位。
(四)加强科技支撑能力。
根据我县农业抗旱、森林草原防火、水库增蓄水和生态保护等服务需求,合理调整作业布局,统筹调配作业装备。气象部门要和省市人影办及时会商,加强地空立体作业效果,强化区域联防。尝试开展人影作业效果评估关键技术研究,加快人影的转型发展,提升人影高质量发展的能力和水平。
《长白朝鲜族自治县2023年人工影响天气工作计划》的政策解读