县十九届人大常委会

第三十九次会议材料

关于长白朝鲜族自治县

2025年财政决算（草案）的报告

副主任、各位委员：

受县人民政府委托，向本次会议报告关于长白县2025年财政决算（草案）的情况报告如下，请予审议：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大有力监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对吉林重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府下达的工作目标，坚持推行积极的财政政策，统筹推进稳增长、提质效、防风险、保“三保”，促进全县高质量发展。

一、一般公共预算收支情况

2025年一般公共财政预算收入总计374,739万元，其中：一般预算地方级收入15,943万元；上级补助收入205,975万元；债务转贷收入33,402万元；上年结余96,328万元；动用预算稳定调节基金8,682万元；调入资金14,409万元。

2025年一般公共预算财政支出总计374,739万元，其中：一般预算支出225,509万元；上解上级支出2,834万元；债务还本支出26,922万元；安排预算稳定调节基金29,987万元；结转下年专项87,059万元。按支出功能科目：一般公共服务支出25,346万元，国防支出1,134万元，公共安全支出11,376万元，教育支出21,377万元，科学技术支出220万元，文化体育与传媒支出3,896万元，社会保障和就业支出50,968万元，卫生健康支出12,983万元，节能环保支出10,277万元，城乡社区支出8,916万元，农林水事务支出37,951万元，交通运输支出7,142万元，资源勘探信息等支出878万元，商业服务业支出261万元，自然资源海洋气象等支出8,447万元，住房保障支出1,133万元，粮油物资储备支出41万元，灾害防治及应急管理支出4,984万元，其他支出8,517万元,债务付息支出9,631万元，债务发行费用支出31万元。

二、政府性基金预算收支情况

2025年政府性基金预算收入总计13,155万元，其中:本年基金收入1,419万元；上级补助收入2,633万元，债务转贷收入5,260万元，上年结转1,415万元,调入资金2,428万元。

2025年政府性基金预算支出总计13,155万元，其中：本年基金支出合计9,813万元，调出资金（一般预算内）518万元，结转下年专项614万元。

三、社会保险基金预算收支情况

2025年社会保险基金收入23,058万元，支出22,324万元，本年收支结余734万元，年末滚存结余8,862万元。

社会保险基金预算主要包括：城乡居民基本养老保险基金收入3,085万元，支出1,645万元，本年收支结余1,440万元，年末滚存结余7,331万元；机关事业单位基本养老保险基金收入19,973万元，支出20,679万元，本年收支结余-706万元，年末滚存结余1,531万元。

四、国有资本经营预算收支情况

2025年国有资本经营预算收入197万元，国有资本经营预算支出197万元，其中：国有资本经营预算支出112万元，国有资本经营预算调出资金85万元。

五、政府性债务情况

2025年当年新增转贷地方政府债券38,662万元，其中：一般债券33,402万元，专项债券5,260万元。当年偿还到期地方政府债券本金29,132万元，其中：一般债券还本25,917万元，向国际组织借款还本5万元，其他一般债还本1,000万元。当年债务付息支出12,200万元，其中：一般债务付息支出9,631万元，专项债务付息支出2,569万元。

2025年地方政府债务限额435,007万元，其中：一般债务340,639万元，专项债务94,368万元。我县地方政府债务余额431,223万元，其中：一般债务337,016万元，专项债务94,217万元。

副主任、各位委员，从决算情况看，2025年我县财政运行总体平稳，重点保障有力有效，财政管理效能稳步提升，成绩的取得是县委、县政府统揽全局、科学决策的结果，是县人大监督指导、县政协关心支持的结果，是各部门和全县人民凝心聚力、攻坚克难的结果。同时，我们也清醒的看到，当前我县财政经济运行仍存在着一些困难和问题：一是税收增收存在困难，随着高速公路、G331改建项目的陆续完工，较同期收入明显减少，税收增收存在很大难度，间接影响我县收入增长。二是收支矛盾日益凸显，“三保”等刚性支出需求不断加大，财政运行处于持续“紧平衡”状态。三是政府债券还本付息负担较重，债务规模增长较快，人均债务率高，防范化解债务风险责任重大。在今后的工作中将坚持底线思维，锚定高质量发展目标，兜牢“三保”底线，从严防范债务风险，全力保障财政经济平稳健康运行。

2026年，我们将在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，牢固树立过“紧日子”思想，全面落实零基预算改革要求，从严管控一般性支出；始终把“守底线、化债务、稳运行、促发展”作为财政工作核心任务，筑牢财政风险防控屏障，以坚实的财政保障助推我县经济社会高质量发展。

汇报完毕，请审议。

长白朝鲜族自治县2025年政府决算公开附表

长白朝鲜族自治县债券情况表公开