---在县十九届人大常委会第29次会议上
财政局 潘辉
(2025年9月28日)
主任、副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,现将我县2024年财政决算(草案)报告如下,请予审议!
一、2024年财政决算总体情况
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协有力监督和支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对吉林重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕县委、县政府下达的工作目标,坚持推行积极的财政政策,统筹推进稳增长、提质效、防风险、保“三保”,促进全县高质量发展。
(一)公共财政预算收支。2024年公共财政预算收入总计369,561万元,其中:一般预算地方级收入12,355万元;上级补助收入179,938万元;债务转贷收入129,168万元;上年结余31,680万元;动用预算稳定调节基金13,209万元;调入资金3,211万元。
2024年公共预算财政支出总计369,561万元,其中:一般预算支出241,714万元;上解上级支出2,766万元;债务还本支出11,725万元;安排预算稳定调节基金17,028万元;结转下年专项96,328万元。按支出功能科目:一般公共服务支出21,245万元,国防支出718万元,公共安全支出7,203万元,教育支出21,375万元,科学技术支出537万元,文化体育与传媒支出4,114万元,社会保障和就业支出35,444万元,卫生健康支出10,269万元,节能环保支出5,714万元,城乡社区支出6,799万元,农林水事务支出34,381万元,交通运输支出63,379万元,资源勘探信息等支出2,776万元,商业服务业支出542万元,自然资源海洋气象等支出5,611万元,住房保障支出6,011万元,粮油物资储备支出45万元,灾害防治及应急管理支出5,389万元,其他支出1,659万元,债务付息支出8,388万元,债务发行费用支出115万元。
(二)政府性基金预算收支情况。2024年政府性基金预算收入总计54,455万元,其中:本年基金收入2,621万元;上级补助收入2,251万元,债务转贷收入42,000万元,上年结转6,080万元,调入资金1,503万元。
政府性基金预算支出总计54,455万元,其中:本年基金支出合计11,285万元,调出资金(一般预算内)455万元,结转下年专项1,415万元。
二、社会保险基金预算收支情况
2024年社会保险基金收入20,403万元,支出20,346万元,年末滚存结余8,128万元。
社会保险基金预算主要包括:城乡居民基本养老保险基金收入2,509万元,支出1,349万元,年末滚存结余5,891万元;机关事业单位基本养老保险基金收入17,894万元,支出18,997万元,年末滚存结余2,237万元。
三、政府性债务情况
2024年当年新增转贷地方政府债券171,168万元,其中:一般债券129,168万元,专项债券42,000万元。当年偿还到期地方政府债券本金53,025万元,其中:一般债券还本11,720万元,向国际组织借款还本5万元。当年债务付息支出9,992万元,其中:一般债务付息支出8,388万元,专项债务付息支出1,604万元。
2024年地方政府债务限额420,665万元,其中:一般债务331,547万元,专项债务89,108万元。我县地方政府债务余额418,643万元,其中:一般债务329,536万元,专项债务89,107万元。
主任、副主任、各位委员,从决算情况看,2024年我县财政运行总体平稳,各项改革不断推进,支出结构逐步优化,是县委、县政府统揽全局、坚强领导的结果,是县人大监督指导、县政协关心支持的结果,是各部门和全县人民踔厉奋发、苦干实干的结果。同时,我们也清醒的看到,当前我县财政经济运行仍存在着一些困难和问题:一是收入质量不高,非税收入占比过高,财政收入增长压力大。二是财政平衡面临较大挑战,“三保”等刚性支出有增无减,财政运行处于持续“紧平衡”状态。三是政府债券还本付息负担较重,债务规模增长较快,人均债务率高。在今后的工作中将高度重视,坚持稳中求进、以进促稳,进一步发挥财政资金的引导和撬动作用,确保财政平稳运行。
2025年,我们将在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,继续深入贯彻过紧日子要求,最大限度节约资金,提高财政资金使用效益,多措并举管好用好财政资金,;坚持将“防风险、保安全、促运行”摆在财政工作的重要位置,全面筑牢财政安全之堤;坚决兜牢兜实“三保”底线,提升资金使用效益,全力保障支持我县高质量发展。